L’Etat Régional, un exemple italien

L’Italie est considérée comme un Etat unitaire très décentralisé par rapport aux autres Etats unitaires. Elle semble tendre vers une forme de fédéralisme. Suivant cette idée, le récent projet de reforme constitutionnelle proposé par Berlusconi, et approuvé par le parlement le 16 novembre 2005, vivait à changer l’organisation territoriale afin de construire une sorte de fédération italienne. Selon cette réforme, il n’y aurait plus de Président de la République. Le chef de l’Etat serrait le Premier Ministre qui disposerait donc d’un pouvoir plus étendu. Cette réforme tend également à diminuer le nombre de députés et de sénateurs au Parlement. Cependant elle n’a pas été approuvée par le référendum des 25 et 26 juin 2006. Il semble donc que malgré l’autonomie locale dont dispose les régions, les citoyens italiens ne soient pas prêts à adhérer à une forme de fédération. Face à cette situation, l’Italie paraît se satisfaire de son système étatique actuel. Comment s’organise ce système ? Quelles sont ses libertés et ses limites ? Telles sont les questions aux quelles nous tenterons de répondre en abordant, dans une première partie, l’autonomie régional qui s’organise autour de différents organes et de compétences. Puis, dans une seconde partie, nous parlerons des limites de cette autonomie par rapport aux différents statuts des régions et par rapport à leur subordination par un contrôle de l’Etat.